再领改革风气之先，再立开放波澜潮头。省委十一届八次全体会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，加快制度创新，审议通过了《关于进一步深化改革开放加快制度创新的决定》和《关于深化扩权强县改革促进县域经济高质量发展的十条措施》，明确了制度创新的时间表、路线图、任务书，鲜明表达了新时代山东改革开放再出发的坚定信心和决心，进一步统一了思想、凝聚了共识、汇聚了力量，必将推动全省上下更加坚定不移向制度创新聚焦发力，在制度创新上展示更大作为、实现更大突破、取得更大成效，奋力把新时代山东改革开放引向深入。
加快制度创新，是准确把握全面深化改革总目标的内在要求，是破解山东新旧动能转换、高质量发展瓶颈制约的关键所在。改革开放40年来，山东始终与时代同步、与祖国同行，经济社会发展取得令人瞩目的成就。但我们也清醒地看到，“大而不强”是山东亟待突破但一直没有很好解决的突出问题，特别是一个时期以来，与先进省份相比，山东经济结构调整、产业转型升级步子慢了，传统竞争优势和开放区位优势弱了，差距越来越大。我们与先进省份的这差距、那差距，最大的差距就是创新，特别是有效制度供给严重不足、无效制度束缚极其严重，这是制约山东加快新旧动能转换、实现高质量发展的最大障碍。山东要走在前列，改革开放必须走在前列；山东改革开放要走在前列，必须在制度创新上率先突破。全省各级各部门一定要把思想和行动统一到省委决策部署精神上来，把制度创新摆在更加突出位置，切实增强紧迫感、责任感，以更大决心、更大力度、更实举措推动制度创新，补齐短板、加固底板，再创山东体制机制新优势，用制度创新激发高质量发展内生动力，为新时代现代化强省建设提供坚实制度保障。
再创山东体制机制新优势，奋力把新时代山东改革开放引向深入，根本是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定思想之“魂”。思想是行动的先导。习近平新时代中国特色社会主义思想，是做好山东一切工作的根本遵循，更是深化改革开放、加快制度创新的思想源泉。以思想再解放为引领加快制度创新，才能摒弃不合时宜的旧观念，突破制约发展的旧框框，让各种发展活力充分迸发。全省上下一定要全面贯彻省委“只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，有利于强化党的领导、促进全面从严治党，有利于落实新发展理念、推动高质量发展，有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下，就要敢于闯、敢于试、敢于改”的要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于制度创新各环节、体现到制度创新各方面，卸下“精神枷锁”“思想包袱”，在思想深处来一场深刻的自我革命，破除一切思想观念束缚和体制机制弊端，大步流星、以崭新的姿态和面貌，把构建有效制度体系的动力、活力最大限度激发出来。
再创山东体制机制新优势，奋力把新时代山东改革开放引向深入，要牢牢把握、用好用活改革开放“关键一招”，聚焦重点领域、关键环节，切准要害之“脉”。制度创新是一个不断发现问题、分析问题、解决问题的系统工程。只有“牵线头”“打七寸”，“踩在神经”“感觉到疼”，制度创新才能保证高质量，才会形成强大震撼力和穿透力。在《决定》中，省委着眼长远，统揽全局，聚焦加快新旧动能转换、打造乡村振兴齐鲁样板、打好“三大攻坚战”等十二个方面，确定了51项重点任务，回答了“是什么、为什么、怎么样、怎么看、怎么干”的问题，既发挥经济领域制度创新牵引作用，又兼顾其他领域一体部署、同步实施，具有极强的关联性耦合性。各级各部门要切实做好整体把握、统筹协调，抓住关键，精准发力，统筹布局重大制度创新资源，集中力量推出一批具有标志性、引领性、支撑性的制度创新成果。
再创山东体制机制新优势，奋力把新时代山东改革开放引向深入，要把加强党的领导贯穿制度创新全过程，凝聚决胜之“力”。以加强党的领导为统领，有效汇聚各方面资源、形成推进制度创新的强大合力，是深入开展制度创新工作的重要保障。必须最大限度地凝聚共识、形成合力，才能确保推出的每项制度站得住脚跟、经得起检验。《决定》中，省委激励多方参与，提出在深化国企改革的同时，完善支持民营经济健康发展的各项机制和政策措施，推动行业协会商会、社会组织广泛参与进来，为推动高质量发展注入强劲动力；强调内外联动，不仅健全全省市县上下联动、省直部门间左右衔接的条块结合机制，而且更加注重发挥媒体舆论引导、监督倒逼重要作用，为扎实推动制度创新落实落地提供基础保障。各级各部门一定要健全制度创新责任体系，压实“一把手”谋划改革路径、落实蓝图行动的重要责任，坚持“立”“废”结合，强化督察考核，狠抓工作落实，加强宣传引导，为制度创新营造更强大的气场、打牢更广泛的基础。
“上下同欲者胜”。瞩目前方，创新创造的天地无限广阔；侧耳倾听，击鼓催征的召唤一声紧似一声。紧紧抓住制度创新这个关键，勇立时代潮头，激活创新求变基因，敢为人先、敢闯敢试，锐意进取、苦干实干，我们就一定能奋力把新时代山东改革开放不断引向深入，开创新时代现代化强省建设新局面。
（来源：大众日报 作者：社 论）
